Prácticas de mejora regulatoria en el sector de la construcción en Bogotá: su implementación y dificultades

Autores: Camilo Rojas Rueda y Camilo Ignacio González

La regulación es una herramienta de política pública y, como tal, tiene un efecto sobre la economía, el acceso a servicios públicos y el bienestar social. El sector de la construcción es un sector altamente regulado; los gobiernos subnacionales, como el caso de Bogotá, tienen un papel protagónico en esa regulación. Esta investigación indaga sobre qué prácticas de mejora regulatoria están presentes en el sector de la construcción de Bogotá y qué dificultades hay para la implementación de las prácticas regulatorias. Utilizamos una metodología cualitativa para conocer, desde la construcción de la realidad de los participantes, su experiencia, vivencias e interpretación alrededor de la mejora regulatoria, así como las barreras percibidas para su implementación. La investigación se desarrolló en dos fases: primero, una revisión bibliográfica para entender el estado de implementación de buenas prácticas regulatorias en Bogotá; y, segundo, una serie de entrevistas semiestructuradas con actores relevantes en la regulación de la industria en la ciudad. La investigación concluye que algunas de las buenas prácticas están presentes en el proceso regulatorio, como la visión cíclica de la regulación, los esfuerzos de articulación entre instituciones, la consulta pública y la agilización de trámites. Otras, como el Análisis de Impacto Regulatorio, no están presentes de manera sistemática. También identificamos barreras a la implementación de buenas prácticas, asociadas con la ausencia de recursos y la resistencia de funcionarios.