El control de constitucionalidad abstracto y sus implicaciones en las políticas públicas: el caso de la descentralización scal en Colombia

Autores: Luis Eduardo Jaramillo, Mónica Pachón

El objetivo de este trabajo es contribuir al debate del control de constitucionalidad abstracto que ejerce la Corte Constitucional y para eso se desarrolla un estudio de caso de once sentencias proferidas entre 1999 y 2013, las cuales están relacionadas con el proceso de descentralización fiscal y la autonomía territorial. También se presenta un análisis de contenido de las mismas, el cual permite entender mejor el rol de la Corte como actor de política pública al profundizar en el análisis y discusión de sus posiciones en la materia. Los resultados de este trabajo muestran que en lo relacionado con la descentralización, la Corte identifica la sostenibilidad y el equilibrio fiscal como un objetivo de interés general, el cual debe ser preservado por las autoridades públicas, incluso si esto implica una restricción del principio de autonomía territorial. Asimismo, de acuerdo con la Corte, este último no se puede confundir con soberanía y, por lo mismo, debe entenderse también como una responsabilidad que tienen las entidades territoriales con una gestión eficiente de sus recursos.