24 recomendaciones de política para la construcción de equidad en Colombia

Autoras: Allison Benson, Camila Gaviria, Sandra García y Ángela Guarín

La desigualdad es uno de los principales obstáculos para que un país alcance un desarrollo sostenible y equitativo, pues esta, en todas sus dimensiones, afecta la vida de todas las personas. Por este motivo, superar las desigualdades extremas e injustas que existen en nuestro país es fundamental para construir una sociedad más cohesionada, que avance hacia metas colectivas. 

Por eso, durante los años 2023 y 2024, el Colectivo Reimaginemos, con el apoyo de la iniciativa TREES de la Universidad de los Andes, el Observatorio Javeriano de las Desigualdades y la Fundación Prolongar, desarrollaron los Diálogos Territoriales sobre Desigualdad. Una agenda que, a lo largo de Colombia, unió voces diversas para dialogar sobre las causas, consecuencias y soluciones a la desigualdad, desde un enfoque territorial. 

Durante 12 meses se recorrieron cada uno de los 32 departamentos de Colombia, juntando en una misma mesa las voces de académicos, líderes y lideresas comunitarias, artistas, empresario/as y personas del común para hablar sobre cómo la desigualdad se vive en sus territorios, y, sobre todo, sobre qué se puede hacer para construir equidad como una apuesta colectiva. En total se realizaron 7 diálogos regionales y 32 diálogos departamentales, en los que participaron más de 1000 colombianas y colombianos. 

El diálogo fue un instrumento para la acción que se consolidó en la co-escritura de 32 columnas y 32 piezas de arte social que se publicaron en El Espectador y en periódicos locales de cada uno de los departamentos. Además, se elaboraron 32 fichas departamentales que muestran las brechas entre departamentos en 22 indicadores priorizados.   

Adicionalmente, el proyecto busca generar acción desde la política pública, y como primer paso para alcanzar este objetivo, se publica esta edición especial de Apuntes de Gestión y Políticas Públicas de la Escuela de Gobierno Uniandes.

Concretar 24 recomendaciones de política para la construcción de equidad ha sido todo un reto. Para llegar a este producto, se hizo una revisión de más de 400 páginas de notas, relatorías y columnas que se produjeron desde los Diálogos Territoriales. Identificamos las ideas más centrales, y luego invitamos a un grupo de personas que, desde sus saberes académicos, sociales, públicos y privados, contribuyeron a la precisión de estas. Para cada una de ellas identificamos el qué, el cómo y el con quién; además, hicimos explícitas las  desigualdades a las que responde cada una. Parte del ejercicio de diálogo y análisis fue encontrar necesidades colectivas que aplican para la construcción de equidad en toda Colombia. Así, redactamos cinco recomendaciones nacionales. 

El documento está organizado en cuatro apartados: i) cinco grandes conclusiones de los Diálogos Territoriales sobre Desigualdad; ii) cinco principios de las políticas para la construcción de equidad; iii) las recomendaciones nacionales y iv) las recomendaciones regionales. 

Estas páginas son un primer insumo para abrir la conversación acerca de las políticas que pueden promover la construcción de equidad en los niveles nacional y local y desde las distintas miradas territoriales. Aunque las transformaciones que buscamos son profundas y requieren tiempo, mencionarlas y priorizarlas es un primer paso para visualizar hacia dónde debemos dirigir los esfuerzos. Eso es lo que hicieron los Diálogos Territoriales y lo que se plasma en esta publicación. Esperamos que sea un diálogo que continúe.