El presente documento contiene los resultados de la puesta en práctica de un proceso de innovación pública para mejorar la publicación y el acceso a la información del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). Dicho estudio se presenta en el marco de una consultoría realizada como trabajo de grado de la Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes. Como base, destacamos que el IDEAM es uno de los más grandes productores de información de interés en el Gobierno nacional. Sin embargo, esta entidad tiene la necesidad de mejorar la forma como sus grupos de interés acceden y usan esa información. En ese sentido, nos basamos en un desafío centrado en el usuario de la información, y planteamos un proceso de innovación para resolver dicho desafío.

La desnutrición es uno de los principales mecanismos de desigualdad y pobreza a nivel mundial, la cual conlleva a afectaciones cognitivas y sociales, especialmente en menores de 5 años. Como resultado del ejercicio académico del Primer Reto en Salud Pública de la Universidad de los Andes presentamos la propuesta que tiene como objetivo prevenir la desnutrición en menores de 5 años en Bagadó, Chocó.

El estudio de caso retrospectivo que se adelanta en el presente trabajo académico comprende el análisis de la toma de decisión frente al cambio de mecanismo de seguimiento y control del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en el Municipio de Bucaramanga, el cual se dio en el año 2021. Esa toma de decisión, a la que hemos hecho alusión, se puede comprender como el desafío de la Secretaría de Educación del Municipio de Bucaramanga frente a la necesidad de incrementar el valor público y la legitimidad en la operación del programa, toda vez que, como se explicará en el desarrollo del estudio, el seguimiento y control del PAE trajo consigo unas implicaciones relevantes que generaron el apremio de considerar dicho cambio.

Este artículo analiza la Red Joven de Profamilia como un caso destacado de consolidación de una red de liderazgo público en Colombia. A lo largo del documento se exploran los antecedentes, los elementos que facilitaron su conformación y los factores que permiten su sostenibilidad. Además, se describe su estructura, actores estratégicos, metodología de trabajo, logros obtenidos y articulación con Profamilia, la organización a la que pertenece. Como organización líder en la defensa de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos (DSDR), Profamilia estableció en 1990 un modelo formativo que involucraba activamente a la juventud en la creación de estrategias para promover decisiones informadas y garantizar el acceso a una educación integral para la sexualidad. Hoy, ese modelo evolucionó en la Red Joven de Profamilia, una red de voluntarios que cuenta con más de 1300 jóvenes a nivel nacional, con presencia en más de 50 municipios urbanos y rurales del territorio colombiano. Se ha consolidado como la red de voluntarios jóvenes más grande de América Latina enfocada en DSDR, posicionándose como un referente en acciones de incidencia política juvenil, implementación de políticas públicas locales e internacionales, y liderazgo intergeneracional y corresponsable. La investigación explora cómo la Red Joven de Profamilia se constituye como un referente de liderazgo al promover el empoderamiento juvenil y fomentar su participación ciudadana en la protección y fortalecimiento de los derechos humanos y la salud sexual y reproductiva de adolescentes y jóvenes, en favor de una agenda de generación de valor público en el país.

Este estudio analiza el sistema de medición de desempeño laboral del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM), explorando su capacidad para adaptarse a particularidades técnicas y científicas. Identificamos desafíos claves, tales como la falta de adaptabilidad, la orientación hacia insumos en lugar de resultados, la desconexión entre metas individuales y el plan estratégico, la carencia de un repositorio institucional robusto y limitaciones en la equidad del sistema de medición.

Nuestra investigación destaca la necesidad urgente de alinear el sistema de medición con los objetivos estratégicos del IDEAM y reflejar con precisión la creación de valor público en todas las actividades. Proponemos recomendaciones específicas para abordar cada desafío identificado, con el objetivo de fortalecer la eficacia y la equidad del proceso de evaluación del desempeño laboral en la entidad. Este estudio busca contribuir a un ambiente laboral más alineado, motivador y estratégicamente enfocado en esta institución vital para la sostenibilidad ambiental y la gestión meteorológica en Colombia.

La presente consultoría analiza la línea de negocios de estructuración de la Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial – ENTerritorio–, debido a que no ha cumplido con los objetivos institucionales establecidos que son: ser el aliado técnico estructurador del Estado y aportar significativamente a la sostenibilidad financiera de la empresa. Para la gestión del problema, se realizó una aproximación desde el concepto de valor público, operativizado por medio del triángulo estratégico de Moore (2013), y el modelo actual de gestión de proyectos públicos del país. Se tomaron cinco fuentes de información que comprenden: documentos internos de la organización, documentos del Gobierno de Colombia respecto a la gestión de proyectos, documentos académicos, entrevistas semiestructuradas a actores relevantes y encuestas. La consultoría desarrolló un proceso metodológico que coordinó el modelo Ishikawa para entender la causalidad del problema, la herramienta PESTAL para analizar el contexto externo, y el análisis organizacional para comprender las dinámicas internas. De esta manera, se obtuvo un balanced scorecard adaptado a la línea de negocios de estructuración, que reconoce el contexto externo de la empresa, sus dinámicas internas y la necesidad de fortalecer los vínculos misionales con el sector de planeación como ruta para mejorar el desempeño de la línea de negocios de estructuración, creando un eje estratégico para la generación de valor público de ENTerritorio.

El presente estudio de caso retrospectivo busca responder al interrogante ¿cómo contribuyó la gobernanza colaborativa propuesta por Ansell y Gash (2017) en las decisiones tomadas por los ministros de Minas y Energía entre 2015-2021 en la formulación e implementación del Plan Integral de Gestión de Cambio Climático del sector Minero Energético en Colombia, particularmente para el subsector de generación de energía eléctrica en Colombia?

Para el desarrollo de este caso, se empleó una metodología de investigación cualitativa, con una técnica de recolección de información, a partir de entrevistas semiestructuradas a través de preguntas enfáticas de acuerdo con el rol y relevancia de cada participante, con el fin de validar y profundizar los objetivos de la presente investigación.

Ante los innumerables desafíos colectivos, los Estados buscan complementar sus modelos de gestión propios con enfoques y herramientas de innovación pública que promuevan nuevas formas de dar resultados valorados socialmente. En ese contexto, el Plan de Desarrollo Sectorial del Poder Judicial 2023-2026 Hacia una Justicia Confiable, Digital e Inclusiva plantea desafíos de mejora de los servicios con énfasis en el ciudadano, apoyados en servicios digitales. De tal modo, con miras a avanzar en estos propósitos, es necesario contar con una cultura organizacional propicia para la práctica de la innovación pública. Por ello, el objetivo de esta investigación es analizar la innovación pública en el Consejo Superior de la Judicatura, como órgano de gobierno y administración del poder judicial, a partir de elementos de su propia cultura y funcionamiento. Con tal propósito en mente, se adelantó una investigación cualitativa por medio de un grupo focal y una entrevista. Los resultados destacan la estrategia de transformación digital liderada por la organización como una oportunidad, de modo que esta funge cual palanca inicial para incentivar los primeros pasos de cambio de algunos patrones culturales menos favorables para la práctica de la innovación. En esa dirección, se postulan las recomendaciones dirigidas al Consejo Superior de la Judicatura. Con tal propósito, se proponen acciones de corto y mediano plazo que aborden tanto el contexto estratégico como el operativo. Al mismo tiempo, estas deberán plantear desafíos que los autores consideran, pueden ser de interés y utilidad para la organización, pues permiten avanzar en la implementación de soluciones que generen mayor valor público en la prestación de servicios de justicia.

En los últimos años, la crisis migratoria ha emergido como un tema central en las agendas gubernamentales. En Colombia se han identificado diferentes tipos de migración (de paso y de permanencia), las cuales han recibido la atención de los gobiernos desde diferentes ejes que se exploran en el documento. Un punto central de la investigación es la transformación de la capacidad institucional para la atención de esta crisis y sus principales cambios en los últimos años. En el presente escrito se abordan las principales decisiones, a través del estudio de la capacidad institucional y las razones que llevaron a la transformación, con base en el análisis de los discursos de los presidentes y los documentos que exploran la situación.

Los diálogos entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y las FARC-EP marcaron un momento crucial en la historia de Colombia. La voluntad de ambas partes para encontrar una salida negociada fue un paso fundamental hacia la reconciliación. En este documento se presenta un estudio de caso retrospectivo cuyo objetivo principal es analizar las decisiones tomadas por el expresidente Juan Manuel Santos durante la fase exploratoria de las negociaciones de paz con el grupo armado FARC-EP, para establecer una visión sobre estas decisiones y analizar, desde diferentes perspectivas, sus implicaciones. Se estudia la manera en que Santos logró generar una alineación entre la ventana de guerra, con los fuertes ataques a los campamentos de las FARC-EP, y la ventana política en la que debía generar legitimidad por parte de la población, así como brindar apoyo en las reformas del congreso en la llamada coalición de la unidad nacional. También se aborda el dilema que enfrentó Juan Manuel Santos como gestor público, el cual consistió en analizar las siguientes consideraciones para la toma de decisiones: i.) Si se permitía el cese al fuego bilateral, como condición previa al inicio de las conversaciones, se corría el riesgo de que las FARC-EP aprovecharan esta condición tácticamente para reorganizarse o ii.) Si no accedía a esta condición previa y se iniciaban los diálogos de paz en La Habana, se corría el riesgo de que, en medio de confrontaciones armadas, se sufrieran bajas de guerra o acciones militares a gran escala que generaran la terminación de los diálogos por alguna de las dos partes.

A partir de una exhaustiva revisión bibliográfica sobre el proceso de paz y una entrevista al General (RA) Alberto José Mejía Ferrero, uno de los líderes metodológicos del Comité de Revisión Estratégica que definió la reestructuración de las Fuerzas Militares y dio los insumos para la conformación del Plan de Guerra “Espada de honor”, se logra presentar un resumen de los hechos, antecedentes de experiencias previas derivadas en los procesos de negociación con actores armados, una descripción de los actores que participaron en las reuniones previas al inicio de los diálogos, la decisión tomada de dar inicio a los diálogos sin acordar un cese al fuego, así como las acciones desarrolladas a partir de dicha elección. De esta manera, será posible exponer algunas conclusiones sobre aspectos positivos, negativos, retos y consecuencias de la decisión.